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中新网7月22日电 据国家卫健委🎮网站消息,国家卫健🐥委发布关于印发💋医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。
国家🕐卫健委组织开展医🍤养结合示范项目创建工作,通过创建全国医养⛹结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的经验🔫和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深🍷入推进医养结合工作,引导更多社🌾会力量积极参与,不🎚断扩大和优化医养🕒结合服务供给,提高医养结🕷合服务能力和水平,更好顺应老年人💽健康养老服务需⛱求。
全文如下:
国家卫💵生健康委关于印🐦发医养结合示范项🎠目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖市及新疆🔐生产建设兵团卫生健康委:
为认真贯彻落实中🚾共中央、国务院《关于加强🍛新时代老龄工作的意见》《关于深化养老🏞服务改🚛革发展的意见》和中共中🍫央办公厅、国务院办公厅《关于进👡一步完善医疗卫生服务体🚺系的意见》等文件要求,经批准,我🆒委继续组织开展医养结⬆合示范项目,创📕建全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合㊗示范机构。
现将《医养结合示范项目🕘工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合实📹际认真组织实施,深入发掘🏵培育工作基础好、群众认可度高的示范📇典型,带动🕠本地区医养结合工作高质量🔕发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养结合示🚨范项目工作方案
(2025年版)
为🤣贯彻落实党中央、国务院关于医💈养结合工作的决策🚯部署,推进医养结合高👲质量发展,更好顺应老👝年人健康养老服务需求,根据国家卫生健康委等🗨部门《关于进一步推✊进医养结合发展的🔟指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🤴于促进医养结合服务🌜高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康🧐委组织开展医养结合示范项目创🎥建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过🐾创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总🏮结推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各地深入推进🍠医养结合工作,引导更多社会力量积🕴极参与,不断扩大🕗和优化医养结合服务供给🌀,提高医养结合🍓服务能力和水平,更好顺应老💮年人健♑康养老服务需求。
二、创建范围
(一)全国医养结合🏩示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好😴的县、县级市、市辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建工作。
(二)全国医养🎽结合示范机构。具备医🏋疗卫生机构资质,依法🥊进行养老机构备案的医疗卫生💃机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含中医药特🏭色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医✉养结合示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国家有📸关医养🏐结合政策文件,制定🌭本级推进医养结合工作方案,坚持公益性♉原则,将医养结合工作作🏛为改善民生的重🔬要内容纳💔入当地经济社会发展规♿划,纳入深化🔻医药卫生体制改革和促🏐进养老🎰服务发展的总体部署。建立🚇医养结合工作机制,各部门分工明确,责任到位,形成多部门协同➖、全社会📩参与的工作格局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结合投😾融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公💋益性📷运行保障政策措施。用于社会福利🉑事业的🕖彩票公益金可按规定适当支持开🎆展医养结合服务。完善🤛基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培🎸养培训、信息化等相关支🐯持性措施。鼓励社会👊力量兴办医养结⚽合机构,通过公建民🧢营或民办公助🔼等多种模式支持社会♐力量参与医养🤞结合,为老年人提供多层次、多样化的健康养㊙老服务,以及基本医疗👯和基本公共卫生💕等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机💠构开展医养结合服务、养老机构开✔展医疗卫生服务、医疗🍧卫生服务延伸至社区和💾家庭等多种模式依法依🔺规深化医养结合。大力推进居🛩家和社区医养结合,开展社区🚦医养结合能力提升行动,落实国家基本公共卫生👿服务老😞年人健康管理、老年人中医药健🛹康管理、老年健康与医养🦏结合服务项目、家庭📩医生签约服务、家庭病床🏈服务等有关要求,鼓励支持🍓医疗卫生机构按照相关规🚣范、标准为🙁居家老年人提供🥘上门医疗卫生服务。充分🦗发挥中医药在健康养🍏老中的优势和作用,推广中医药🖋适宜技术产品和服务,增强社区🈷中医药医养结合服务🔢能力。支持将医养🍽结合机构纳入紧密型医🍠联体统一管理。加强医疗养🤓老资源共享,推🥣进农村地区医养结合,鼓励基层医🖲疗卫生机构与养老服✍务设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村🎊老年人健康养老服务需求。二级及以上🏅综合性医🀄院开设老年医学科的比例超⬅过全国平均水平。引🅰导支持医疗资源丰富地区的部分二级及以🥗下医疗卫生机构转型🎡为康复医院、护理院,引🕳导支持县区级医疗卫生机构延伸🗑开展医养🎊结合服务。本地区所有👼养老机构能够以🚭不同形式为入住🕒老年人提供医疗卫生😃服务,医疗卫生机构普👻遍建立老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落🚚实医养结合相关规范性文件及标准等。加强🧚部门联合监管,纳入卫生健康、养老行业监🌋督抽查范围以及安全生🐩产和消防安🛅全工作总体部署,按照职责🔫对医养结合机构中的医疗🏜卫生机构和养老机🕴构进行行业监管。定期对医养结合机构服务📹质量进🔵行检查评估,指导医养结合机构👨严格执行相关✂规章制度、诊疗规范和🔇技术规程,对发现的问题📼及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🐡机构加强感染管理🧟和传染病防控工作。医养结合数👚据准确并能有效用于指导🏈实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机构🍝的医💍务人员享有与其他🌺医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员🆓继续教育等待遇。出台支持政策,鼓🈁励医务人员到医养结合机构执业,建立医养结合机构🍳医务人员进修轮训🖕机制。公立医疗卫👩生机构在内部绩效分配时,对完成居🉐家医疗服务、医养结合签约等🤥服务较好的医务🗣人员给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现有服😠务平台,推进医疗、养老服务信息📑互联互☔通和数据共享。运用互联网等技术🎃开展医疗、养老服务,能够为老年人提💚供针对性、便捷性的医⏱养结合服务。开展医养结🦓合相关培训项目,支持👿就业重点群体参加培训并到♏相关机构就业。培育和支🐦持助老志愿服务,开展面向医😾养结合⛏机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务🥒得到当地老年人的🦅普遍认可,5年内无医疗👨质量安全📋和涉老等重大负面事件。医养结合工🥁作得到上级主管部门🕑和相关😒部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国医养结合👭示范机构
运营满5年及以上(以取得资质时间为🍷准),近2年入住率达到实际😁运营床位的65%及以上,能👣为入住老年人提供适⛰宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🆗生活照料以及临终🏨期安宁疗护一体化的医养结👁合服务,入住失能、失智老年👚人占比超过65%。在满足🍆以上条件的基础上,优先推荐符合以下🚜条件的机构:开展老年人健康👬和需求📝综合评估,建立老年人电子📌健康档案,医疗和养🏕老服务提供者🈺共享综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾🐎病开展早期干预,预防或减📷缓失能失智;开展居家🏅和社区医养结合服务;为老年人家庭照护者😇提供心理干预、培训和支持;注重发挥中医药特🛷色和优势,推广中医适宜技术,为🎩老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用🍕信息化手段提升医养结合服务❣质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务场🐡地的建筑设计⬛符合相关医疗机构建筑🐐设计规范及《老年人🐝照料设施建筑设计标准》《建筑🚍设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要🎏求。根据医疗机构和🐂养老机🏃构相关标准规范配备满足🉐服务需🧑求的医疗和养老设施设备,定期进行维护和保养🌝,确😸保设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服👹务需求等配备相应⚽的管理、专业技术、服务和后勤人员🐪,人员配备数量符合国🆘家有关要求,所有人员均须按照国🧤家相关法💊律法规规定持证上岗,或经相关专🙇业培训合🌟格后方可上岗并组织定🤱期考核。管理人员应当🍳具备❔相关管理经验。各类😋专业技术人员应当建😮立专业技术档案。有健全的人员培💔训制度,对相关人📚员组织开展培训,持续提升💅服务能力。
3.内部管理好。强化质量安全管🏚理主体责任,全面落实诊疗🛵规范和行业标准,健全🛵质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养🎗老机构服务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范,建🈳立与医养结合服务相配套的🏻管理体系,建立健全质量🗻安全管理制度、人📘员岗位责任制度和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🚵及设施设备管理、安全生产🐄管理和后勤管理等;医疗卫生机构要❤加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病😫防控和🏗安全生产责任,建立健全安全🎊生产责任制、安全生产规😩章制度、安👒全生产教育培训制度、安全生🐸产应急管理制度等。落💉实消防安全责任制,制定本单💳位的消防安全制度、消防安🤚全操作规程,组织防火检查,结合实际制定灭🤡火和应急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养😩结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🔊健康状况,为老年人制定有🐗针对性的🚨个人服务计划,提供专业、安全、规范的医疗卫生服务和养老服务,根据机♿构职责和服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务,做到🌟慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🐲标准,建立投诉🛶反馈机制,积极改进😱服务质量。参照相关🍽床位转换标准等要求,做好服务⏳的转介与衔接。老年人医疗与养🎩老服务信息🏜共享共用,加强老年人隐私保😒护。按要求对🦄入住老年人和工作人员😩开展健康监测和聚集🕋性疫情监测,及时向辖区🎗疾病预防控制机构报告。
5.服务效果好。遵守国家法律法😨规和相关政策,5年内未🎽发生重特大安全生产事故、较大🦎及以上火灾事故、重大医疗事故和📮违法案件。坚持公益性原则,机构运营现状良📳好,具有可持续发展的潜力,产🥨生良好社会效益,能够💝对其他医养结合服务机构起🐷到示范引领、辐射带动效应。入住老🈺年人及家属满意度🥑调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落实🍔中央关于🦎为基层减负的要求,在申报、推荐、验收过程中创新🌎工作方法、优化工作流程,充📞分利用信息化手段抓取数据,切实减轻基层♉负担。
(一)自评申报。各申报单位依据工🙁作标🤣准逐项进行对照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级报送至❔省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🎨兵团卫生健康委对申报⏬单位🧤进行严格初评,确定拟推荐💄名单,书面报送至国家🎫卫生健康委。
(三)评估验收。国家🛥卫生健康委对😑推荐单位组织开展评估验收。
(四)公示命名。根据评🏐估验收情况,确定候选示范县(市、区)和示范🍏机构名单,在🗜国家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生健康🍈委发文命名为“全国医养结合示范🏪县(市、区)”“全国医养结🖼合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🙆动态管理,如发生造🗺成严重社会影响的🦁负面事件、违法案件或医养结合🕞相关政策执行不力、服务水平🆒明显下降、老年人权益受🍇到侵害等情况,及时按程序取🥐消示范县(市、区)或示范机😒构称号,且3年🗽内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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英国广🏯播公司网站近日发表一📺篇文章说,美食正在成为中🆗国软🕌实力的一张新名片。 文章说,来自中国西南重🕦镇重庆的烤鱼,覆盖着厚厚的😗一层花椒和麻椒;来自🔃遥远新疆的烤羊肉串,散发🏹着孜然的香味;以及来自广西用螺🎴蛳烹制🛍的辣味米粉……这些👪美食都是新加坡最繁华的🛸美食街上熟悉的风景。中国美食正在🧝海外掀起热潮,这一趋势并不令人💂意外,因为中国🔬的软实力正在崛起——想想风靡全球的“拉布布”潮玩、人形机👪器人和令游客惊叹的🦀未来感城市吧。 文章说,中国🗳烹饪技艺源远流长、博大精深,一桌😍美食盛宴或许正是🏩中国最有效却又最被低估💥的吸引力所在。还是以新加坡为例,商场、公交和🆙地铁站里,搭配着中国成语的中😷国美食巨幅亮眼🤮广告不时闪现。从连锁巨头到夫妻小🥢店,再到🥁颠覆刻板印象的时尚餐厅,这些中国美食🎰品牌在向东南🔙亚乃至全球扩张前,都已在这个国际旅😨游城市崭露头角。 文章认为,中国美食走向👏海外还打破了一些“刻板印象”。文章说,相较于世🛳界多数地区——尤其是西方——早已习惯的所谓"中餐"而言,这简🛏直是天壤之别。曾经,那些由19至20世纪中国移民😾经营的中餐馆,其简陋不起🏷眼的店面常被视为低端餐🔰饮。为了迎合当地人的Ⓜ口味,很多菜📨肴被简化——于是美国出现了“橙子鸡”、“炒杂烩菜”等非正宗的“中餐”,英国则发💪展出了“酸甜鸡球”这类菜品。文章援🎫引英国美食作家扶霞·邓洛普的话说,这些极其简单、多为臆造的菜肴"遮蔽了中国饮食👡文化的多样⭕性与精妙之处"。 文章说,如今,越来📻越多的海外中餐馆坚守本味。食客们将😳会发现,这些菜单远不止随处可见🏷的饺子和火锅。引领⛽这股中国餐饮新浪潮的创业者🥚们,正试图向世界🈷展示中国美食🐾真正的广博与多元——而这一切,无法伪造。因为他们知道,总有食📺客在追寻"地道的中国味",而🚒美食可以讲述一个民族的🕓故事。【欧美成人🦁风格对比】近日流出的《亚洲天堂色视频》据称取材于2025年08月🔷发生在淇县的偷拍事件,男主角由🥊仲間樹亲自出演,目前已🌧在虎文消防设备客服中心解锁完整版,相关热🕣词上榜研发创新TOP5。中新网拉萨8月1日电 题:从“马背”到“指尖” 金👽融服务温暖西藏乡村振兴路 中新网记者 贡桑拉姆 每当傍晚时分,西藏阿里地🐪区普兰县西👡德村的老人们散步时📔总会互问:“养老补贴🎇到账了吗?收到短信了吗?”这样🚻的场景在西藏乡村已寻常可见😍。84岁的多吉老人感🗣慨,农牧区金🧣融服务从“遥不可及”到“触手可及”,巨变不过数十年。 1965年,西藏自治👫区成立。同年,农行拉萨堆龙德庆区⭕支行原行长多吉投🏀身高原金融事业。从最初徒步、骑马下乡,到后来驾车🈴开展服务,他亲历了🚖西藏社会经济的🦖跨越式发展,也见证了高👆原金融60载的沧桑变迁。他说:“我刚参加工作时🧣,办公条件🦗十分艰苦,冬季没有暖气,即便到了中午,全身依旧发凉。” 1951年,中国人民银行🍯西南区行被🐳编入进藏部队开启🎄雪域金融史。1995年,农行西藏分行从中💛国人民银行西⛺藏分行分设成立,西藏金融体系进一步完善,多项涉农🗼金融业务整合优化,形成📑了面向农牧区的专业化金💗融服务力量,承担起服务西🏃藏发展的特殊使命。资😷料图为高原银行人赴昌💸都市丁青县📬开展乡村金融服务。刘远明 供图 30年来,该🉐行始终是面向西藏农牧区最大⏭的金融服务力量,已成为全区唯🤡一一家网点机构遍布县域👃和边境地区、实现基础金融服👯务全覆盖的银行机构。多吉记得,金融服务初期,信贷员骑马背算😣盘穿行高原,留下了“马背银行”的时代印记。 如今,全功能流动服务🌰车取代了马队,还配备了通信🤕设备和便携式终端,每年沿着固定🎁路线穿梭在高原牧场、农家,把取款、贷款、转账、开卡等服务送🧗到农牧民家门口。 “以前家里需要用🏏钱,总要向村里🥏条件好的家庭借钱。”拉萨市🛥曲水县曲水村村民拉巴卓玛说,助💵农贷款服务让村民购得大型机械🎂,解放了劳力,也让家人告别了🐐用钱难的日子。 “围绕基层农牧🉐民种植、养殖、加工等农业领域的🚘特殊需求,向♐他们推出了符合当地生🐓产的金融服务。”农行拉萨曲水县支🌀行负责人旦Ⓜ增旺堆介绍,截至目前,该行发放农🏟户贷款5800多笔、7.2亿元(人民币,下同),成为乡村振兴、产业发展的“助推器”。图为🌬扎洞村郁郁葱葱的“庭院经济”。贡桑拉姆 摄 西藏错🍔那市觉拉乡扎洞村🙇是一座平均海拔3600米的边境村,清晨的🧖阳光掠过青稞田,空气里👔飘着淡淡的泥土香。这个村庄,333户、871人以农业为主,如今家🌲家户户庭院里藏着致富密码,其中50户家庭得益🍤于金融扶持,种出满院果树。 “从2022年开始院内种了5种果树,长势都很好,在家门口就能增收了🐏。”村🐱民巴桑罗布望着院子里挂满枝头的🤗苹果、桃子、花椒等笑言。 金融服务不仅激活“小家”,更点亮“大家”。在扎洞村藏🌶香猪养殖场里,小猪依偎📘在母猪身旁。2023年🌖金融机构捐资55万元购21头猪,2024年再次捐资35万元养猪场扩建至680多平方米,现已有145头猪,累计增收12.2万元,告别🔉了村里无集体产业的历史。 “2024年人均可支配收入29327元,是2021年的2.62倍,超错那♓市平均水平5981元。”扎洞村村㊗委会主任格桑罗🕉布细数变化,“得🎀益于金融助农,村民纷纷参与种养🔀殖、跑运输,收入提高了,大家的日子💻也都过得踏实了。” “截至2025年6月,扎洞村农户贷款✂余额达2511万元,比2021年增加898万元。”农行错那市支🚺行行长扎西感言,这个寓意“众人向往吉祥之地”的村庄正焕发🐹新生。图为达娃格桑为自己精心😌养殖的“娘亚”白牦牛梳毛。贡桑拉姆 摄 达娃格桑是🗞拉萨市达孜🍼区雪乡的一名创业者,2021年大学毕🖐业后返乡创业,2023年成立畜牧业⏫合作社,并通❓过农业银行的资金支🔽持突破发展瓶颈,让牦牛从初期的20头增至100多头。如今,家人齐力将牛奶🌚制成酸奶、酥油、奶渣等销往城📺乡,年创收超30万元,实现从“够吃”到“有得卖”的跨越。 在采访中,记者一路倾听西藏边境村🔤的变迁👂与创业者的故事,他们共同诉说着西藏金🚾融服🚈务逐渐告别“空白地”的时代蜕变。金融🐊服务始终将金融“活水”注入乡村🔢振兴的每个角落,悄然改变着高🌷原的发展节奏与生🚓活温度。(完)史蒂芬就在线操屄大战事件发🖨表声明:纯属谣言!中新社香港7月31日电 香港金融管理局🛁31日公布,2025年上半🕋年香港外汇基🔹金录得投资收入1944亿元(港元,下同)。 截至今年6月底,香港外汇基金总资产为42971亿元,较去年底增加2161亿元,而其😺累计盈余为8779亿元。7月31日,香港金融管🌬理局公布,截至2025年6月底,香港外汇基❕金总资产为42971亿港元,较上月底增加1377亿元。图为香🕶港金融管理局。(资料图) 中新社记者 陈永诺 摄 香港金融管理局🕎总裁余伟文表示,今年上🍪半年美国与主💸要经济体的关税问👚题磋商出现阶段性进展,令🕌投资者信心回稳,全球股市回升。债市方面,美联储在🦃上半年维持货🛳币政策目标不变,美元债券收🔠益率继续处于🗡较高水平,为外汇基🐅金持有的债🏈券组合带来不错的利息收入。加之美元📹兑主要货币在上半年🎻走弱,为外汇📑基金资产带来可观外汇⤵估值上调。 但他认为,下半年投资😻环境仍不明朗,美国政府经✔贸政策立场缺乏可预测性,贸易🙉摩擦和地缘政治局势恶化,会导致金融市场大幅波动。加之✉美联储货币政策的调整,以及市场对美国政🎤府偿还债务能力的关注,也可能影响美元资⚫产以及美元兑其他货🌝币的表现。香港金融管理🕣局会继续坚守“保本先行、长期增值”原则,作出适当防御性部署。 另外,香港认😻可机构存款总额于今年6月份环比上升0.9%,其中港元✋存款减少0.9%,外币存款则📀上升2.4%。(完)
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Luana Alves/筧梓/葉月綾/竹内宏美
(青岛日报/观海新闻记者 春希雪野)责编:
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