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　　中新网7月22日电 据国家卫健💣委网站消息，国家卫健委发布🚢关于印发医养结合示范项目工🚔作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🐺健委组织开展医养结合示范🏄项目创建工作，通过创建全⚫国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🕛的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🚺入推进医养结合工作，引导更多💖社会力量积极参与，不断扩😦大和优化医养结合服务供给，提高👴医养结合服务能力和水平，更好🕍顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🍭委关于印发医养结合🕑示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市😇及新疆生产建设兵团🤢卫生健康委：

　　为认真贯彻落♌实中共中央、国务院《关于加强❕新时代老龄🎗工作的意见》《关于深化养老⏺服务改革⚡发展的意见》和🕐中共中央办公厅、国务院办公厅《关🎓于进一步完善医疗卫🎋生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织📨开展🐳医养结合示范项目，创建全国医养🚔结合示范县(市、区)和全国医养结合🍑示范机构。

　　现将《医养结👈合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🎓组织实施，深入发掘培🍱育工作基础好、群众认可度高🏆的示范典型，带动本地区☝医养结合工作高🐣质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🛵项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🥠落实党中央、国务院🍈关于医养结合工作🏇的决策部署，推进医养🐢结合高质量发展，更好顺应🍆老年人健康养老服🔄务需求，根据🚥国家卫生健康委等部门《关于😷进一步推进医养结合发👞展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服👦务高质量发🧗展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🎹康委组织开🙏展医养结合示范项目创🈵建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🔓建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好📚的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地⤵深入推进医养结合工作，引导更多🚌社会力量积极参与，不断扩大和🐯优化医养结合服务供🛣给，提高医养❔结合服务能力和水平，更好顺应老📯年人健康养老😅服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医🎳养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市🎖辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🖼建工作。

　　(二)全国医🎲养结合示范机构。具备医疗卫🤥生机构资质，依法进行养老机构📥备案的🏖医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🛏特色的示范机构)，2030年完成🎄创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🎹落实国家有关医养结合政策文件🐥，制定本级推进医养结合🚧工作方案，坚持公益性原则，将医养结🌿合工作作为改🚲善民生的重要内容纳入👊当地经济社会发展规划，纳入深化医🎨药卫生体制改革和促进养😿老服务发展的♌总体部署。建立医养结🐢合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🛹工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🎊融资、用地、审批登记、价格、财税🈁优惠等公益性运行保🎫障政策措施。用于社🔍会福利事业的🕝彩票公益金可按规定适🕤当支持开展医养结合服务。完善🌵基本医疗保险等管理措施。制定出🥩台人员培养培训、信息化等相🍂关支持性措施。鼓励社会力🛃量兴办🐁医养结合机构，通过公建民😅营或民办公助等多种模式支🎞持社会力量🏑参与医养结合，为老年人提供🔐多层次、多样化的健康🛢养老服务，以及基本医疗和🦉基本🦈公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗🍼卫生机构开展医养结合服务、养老机构开⛔展医疗卫生服务、医疗卫生🌌服务延伸至社区🌒和家庭等多种模式依法依规🚨深化医养结合。大力推进🤢居家和社区医养结合，开展社区医🐔养结合能力提升行动，落实国家🆕基本公共卫生服📩务老年人健康管理、老年人中医🔓药健康管理、老年健康与🏦医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务🤓等有关要求，鼓励支持医疗🍜卫生机构按照相关规🐏范、标准为📲居家老年人提供上门医疗🏼卫生服务。充分发挥📧中医药在健康养老中⛲的优势和作用，推广中医药适🏫宜技术产品和服务，增强社区中医药医🍥养结合服务能力。支持将医养结合机构纳入紧密🛏型医联体统一管🈲理。加强医疗养🚌老资源共享，推进农村地🔋区医养结合，鼓励基层医疗🤠卫生机构与养老服务🐢设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🥝年人健康养老服务需求。二级及🔧以上综合性医🗝院开设老年医🌊学科的比例超过全国平均水🥍平。引导支🏉持医疗资源丰富地😴区的部分二级及以下医疗🏎卫生机构转型为康复💥医院、护理院，引导支持🗽县区级医疗卫生机构延伸🚧开展医养结合服务。本地区所有🧘养老机构能够以不🎥同形式为入住老🚵年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍建立老🕺年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🕹关规范性文🌎件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业🚂监督抽查范围🍕以及安全生产和消防安全工🦈作总体部署，按照职🦔责对医养结合👁机构中的医疗卫生机💍构和养老机构进行行业监🍉管。定🖨期对医养结合机构服务质量📗进行检查评估，指导医养结💯合机构严格🔄执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现♋的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医🐂养结合机构加强感染管理和传🛳染病防控工作。医养结合数据准🕞确并能有效用✊于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🦂构的医务💛人员享有与其他医🔟疗卫生机构🔈同等的职称评定、专业技术人员🛤继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🌀医养结🙅合机构执业，建立医养结⛔合机构医务人员进🏥修轮训机制。公立医疗卫生😪机构在内部绩效分配时🗨，对🐶完成居家医疗服务、医养结合签🎟约等服务较好的医务🤺人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现💮有服务平台，推进医疗、养老服务📂信息互联互✈通和数据共享。运用互联网等技术🏁开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针🥘对性、便捷性的医养结👝合服务。开展医🍆养结合相关培训项目，支🕣持就业重点群体参加🙃培训并到相关机构就业。培育和支持助老志🔺愿服务，开展面向医养结合机构🤒的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结📣合服务得到当地老年人💰的普遍认可，5年内无🃏医疗质量安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得到上级➿主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示📈范机构

　　运营满5年及以上(以取得🏋资质时间为准)，近2年入🛵住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老🍊年人提供适宜的预💨防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定😫期生活照料以及临终期安宁疗🏋护一体化的🍗医养结合服务，入住失能、失智🚜老年人占比超过65%。在满📪足以上条件的基础上，优先推荐符合以🚦下条件的机构：开展老年🏼人健康和需求综合评估，建立老年🥤人电子健康档案，医疗和🧛养老服务提供者共💻享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病💱开展早期干预，预防或减缓❄失能失智；开展居家和社区🐰医养结合服务；为老年人家庭🉐照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🧕挥中医药特色和优势，推广🌔中医适宜技术，为老年人提供中医体🌟质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服👹务；利🔴用信息化手段提升医养结合服务🍉质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设😬计符合相🛃关医疗机构建筑设计🥡规范及《老年人照料设💗施建筑设计标准》《建筑设🏤计防火规范》《无障碍设计👉规范》等国家相关标准要求❗。根据医疗机构和养老👀机构相关标准规范👾配备满足服务🚫需求的医疗和养老👡设施设备，定🕕期进行维护和保养，确保设备📇安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求📧等配备🍛相应的管理、专业技术、服务和后勤人⛳员，人员配备数量⏳符合国家有关要求，所有人员均须按🆙照国家🚴相关法律法规规定🐧持证上岗，或经相关专业培😎训合格后方可上岗并组织定🌏期考核。管理人员应当具👜备相关管✌理经验。各类🏮专业技术人员应当🕳建立专业技术档案。有健全的人员培⛰训制度，对相关人员组织开展🔘培训，持续提升服务能📢力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管👍理主体责任，全面落实诊疗规📺范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构💞管理条例》《养老机构服务质😤量基本规范》《医养结合💍机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医🛥养结合服务相配套🎇的管理体系，建立健全质量安全🏉管理制度、人员岗位责🦍任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🔗设施设备管理、安全生产管理和🎛后勤管理等；医🤘疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🆒管理等。落实传染病防控🖱和安全生产责任，建立健全安全生👦产责任制、安全生产规章制📗度、安全生产🔂教育培训制度、安全生产应急🛐管理制度等。落实消👏防安全责任制，制定本单位的🐽消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结🌛合实际制定灭火和应急疏散预🌱案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服💯务指南(试行)》开展服务。了解老🍨年人健康状况，为老年人制〰定有针对性🍢的个人服务计划，提供专业、安全、规🌔范的医疗卫生服务和养老服务，根据机构🖨职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🎴，做⬜到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收⛑费标准，建立投诉反馈机制，积极改📍进服务质量。参照🥧相关床位转换标准等要求，做好服务Ⓜ的转介与衔接。老年人医疗与😍养老👴服务信息共享共用，加强老年人隐私⬜保护。按要求对入住老年人🏩和工作人🔪员开展健康监测和⬇聚集性疫情监测，及🚯时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🔁法规和相关政策，5年内🎦未发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故🖥、重大医疗事故和违📩法案件。坚持公益性🌸原则，机构运⚪营现状良好，具有可持续🏀发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他⛵医养结合服务机构起🐻到示范引领、辐射带动效应。入😈住老年人及家属满意度🥅调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🏃落实中央关于为基层🌠减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🔚创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🍀化手段抓取数据，切实🍄减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🛥依据工作标准逐项进🎭行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报👱送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🐛设兵团卫生健康委对申🐼报单位进行严格初♌评，确定🤠拟推荐名单，书面报送至国家🥈卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🗃家卫生健康委对推🕢荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🍀况，确定🎂候选示范县(市、区)和示范机构名🧟单，在国😻家卫生健康委网⛩站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生🦂健康委发文命名为“全国医🌀养结合示范县(市、区)”“全国医养结🌒合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🎢进行动态管理，如发生造成严重社会影⭐响的负面事件、违法😯案件或医养结合💻相关政策执行不力、服务水平明显下🚱降、老年人权益受到🎲侵害等情况，及时按程序♑取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内💐不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 愛須心亞）